陜西省關于開展追趕超越工作的實施方案
作者:管理員     來源:管理員     所屬分類:政策法規     閱讀次數:240     發布時間:2017-03-24

為了落實習總書記來陜視察的重要講話精神,促進新常態下我省科技優勢與經濟社會發展戰略有機契合,不斷取得追趕超越新成果,現結合我省實際,制定本方案。

??一、總體思路與主要目標

??認真貫徹習近平總書記來陜視察的重要講話精神,全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深入實施創新驅動發展戰略,全力推進創新型省份建設,構建完善以國家級開發區為骨干引領的高新技術產業帶、以大學科技園為骨干引領的產學研緊密結合體系,加快形成具有陜西特色和優勢的創新驅動發展體系,為推動陜西追趕超越發展提供科技支撐。

??二、基本原則

??1.突出重點。切實抓好產業轉型升級工程、企業創新能力提升工程、園區基地創新發展工程、創新型市縣建設工程等重點任務,集成資源,加強統籌,形成合力,務求實效。

??2.深化改革。改革科技管理體制,優化整合現行科技計劃體系,使科技計劃更加聚焦于經濟社會發展目標、更加符合科技創新的規律、更加高效配置創新資源,最大限度地激發科研人員的創新熱情,切實發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。

??3.堅持市場導向。發揮市場在資源配置中的決定性作用,緊扣經濟社會發展重大需求,著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道,讓創新真正落實到創造新的增長點上,把創新成果變成實實在在的產業活動。

??4.堅持人才為先。把人才作為創新的第一資源,促進人才合理流動、優化配置;強化激勵機制,給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵;更加注重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用,充分激發全社會的創新活力。

??三、重點任務

??1.科技引領現代工業產業體系

??---搶占新一輪經濟和科技創新發展制高點,培育戰略性新興產業。依托我省大數據與云計算產業技術創新戰略聯盟,加快建設灃西新城大數據產業園,積極開展西安西咸新區國家云計算服務創新發展試點示范,推動我省大數據、云計算產業步入全國領先行列。依托我省3D打印產業技術創新戰略聯盟,推進新技術、新工藝、新裝備、新產品研發和產業化,開發面向我省文化創意產業、航空航天產業、新材料等領域的高精度、低成本的3D打印機及相關材料,依托渭南高新區、西安高新區打造全球3D打印產業發展高地。

??---著手規劃實施新材料創新鏈和智能制造創新鏈。繼續推進新能源汽車示范城市十城萬盞等國家項目在我省的組織實施。加大對能源化工、新材料、電子信息、智能制造等領域關鍵技術及產業化、3D打印產業及關鍵技術、衛星導航產業關鍵技術及產品、機器人產業及關鍵技術、科技文化融合關鍵技術及產品的支持力度。

??2.科技支撐現代農業發展

??---推進旱區增糧增效科技工程。力爭在旱區小麥、玉米、油菜和馬鈴薯等主要糧油作物新品種選育方面取得突破,在抗旱品種篩選、節水栽培模式、化肥農藥減施、農技農藝配套等方面構建糧食安全科技支撐體系。

??---推進果業轉型升級科技工程。引進吸收國際先進果業技術和栽培制度,在機械化、標準化、矮砧集約栽培等方面進行創新攻關,支撐引領我省蘋果、獼猴桃等優勢果業從規模型向效益型轉變。

??---推進奶山羊產業科技支撐工程。奶山羊產業是我省畜牧業新的增長點,市場需求大,增長迅猛,以奶山羊健康養殖和嬰幼兒配方奶粉為核心開展技術攻關,按照全產業鏈布置創新鏈,通過科技支撐,促進陜西關中成為全國最大嬰幼兒配方羊奶粉加工產業集群。

??3.科技服務民生和社會發展

??圍繞人口健康、生物醫藥、資源環境等領域的重大技術需要,開展科技攻關和集成示范。

??---開展人口健康研究。積極建立陜西省臨床醫學研究中心及分中心。開展臨床醫學關鍵技術研究,促進轉化醫學與臨床醫學相結合,形成一批新的診療技術規范,研發一批新型醫療器械,推動人口健康領域的追趕和超越。

??---加強生物醫藥技術研發。加快建立創新藥物研發中心。在創新藥物、現代中藥和新型醫療器械等領域突破一批關鍵技術,取得一批重大科研成果,實施創新藥物、現代中藥、生物醫學相結合,推動生物醫藥領域的追趕和超越。

??---加快生態環境保護研究。深入推動經濟與環境保護協調發展。開展大氣環保、污水處理廠剩余污泥處理及資源化利用、綠色建筑、清潔能源等關鍵技術集成研究示范,引導環保科技型企業加快自主研發,推動環保領域的追趕和超越。

??4.著力培育科技服務業

??以促進技術交易、科技成果轉化為目標,著力發展高附加值的科技服務。推進我省國家級和省級生產力促進中心、科技企業孵化器、大學科技園、產業化基地的建設和發展。

??5.大力推進園區、基地、平臺創新發展

??---加快建設國家自主創新示范區。加快西安高新區申報國家自主創新示范區步伐,爭取國務院早日批復。

??---促進高新區創新發展。加強我省國家級、省級高新區宏觀管理和合作交流,重點推進西安、寶雞、楊凌高新區(示范區)創新型產業集群和產業化基地建設;加強渭南、咸陽、榆林等新升級國家高新區以升促建工作;加快建設一批省級高新區;組織指導安康高新區升級為國家高新區,推進高新區轉型提升。

??---加強科技園區基地平臺建設。積極推進工業科技園區、農業科技園區、醫藥科技產業園區、交大科技創新港、西安光機所光電產業園、陜西省藥用植物科技示范基地等科技園區基地建設。加強重點實驗室、工程技術研究中心、科技基礎條件平臺建設,著力優化布局。

??6.全面提升企業自主創新能力

??---推動國有企業超越發展,轉型升級。落實《全面提升企業創新能力行動方案》,協調建立省級相關部門合力推進企業技術創新主體建設的工作機制;深化省屬國有工業企業(集團)研發投入量化考核工作;支持企業建設重點實驗室、工程技術研究中心等研發機構,鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新戰略聯盟。


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